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DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 08190
7 de julio de 2005
DAGJ-1930-2005
Doctora
Oliva Brenes Antonini
Directora General
HOSPITAL NACIONAL PSIQUIÁTRICO
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza proceder con una cesión de derechos del contrato H.N.P. 002—2003 para el suministro de reactivos químicos de Toxicología, de la empresa Multiservicios Electromédicos S. A. a la empresa Abbot Healthcare Costa Rica S. A.
Damos respuesta a su oficio D.G. 1459-2005 del 23 de junio de 2005, por medio del cual gestiona, nuevamente, nuestra autorización para proceder con una cesión de derechos del contrato H.N.P. 002-2003 para el suministro de reactivos químicos de Toxicología suscrito con la empresa Multiservicios Electromédicos S. A. la cual cede sus derechos y obligaciones a la firma Abbot Healthcare Costa Rica S. A.
I.-Antecedentes de la solicitud.
Refiere en su gestión, entre otras cosas como fundamento de la solicitud, lo siguiente:
1) Que mediante oficio 5588 DAGJ-0177-2005 del 17 de mayo de 2005 se denegó su solicitud en torno a la cesión de mérito por no haber cumplido con todos los requisitos establecidos por la ley.
2) Que para cumplir con los requerimientos, se acompaña su solicitud con la resolución debidamente razonada, acreditando las circunstancias calificadas que hacen posible la cesión. Así también, se acompaña el contrato H.N.P. 002-2003 y el expediente de la Licitación Pública 001-2002 por la compra de reactivos de Toxicología.
3) Que de la resolución N°1 de las nueve horas del veintidós de junio de dos mil cinco, suscrita por la doctora Oliva Brenes Antonini, Directora General de ese Hospital, se destacan los siguientes aspectos de interés:
a. Que la Licitación Pública 001-2002 fue adjudicada a la empresa Multiservicios Electromédicos S. A., que, para efectos de esa contratación actuaba como representante de casas extranjeras y distribuidor de la compañía Abbott Laboratories, compañía matri ...
Fecha publicación: 11/07/2005
Fecha emisión: 08/07/2005
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0 5 5 8 8
17 de mayo, 2005
DAGJ-01277-2005
Bachiller
Rodolfo Quesada Muñoz
Director Administrativo Financiero
HOSPITAL NACIONAL PSIQUIÁTRICO
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para ceder el contrato HNP-002-2003 para el suministro de reactivos químicos de toxicología a la empresa Abbott Healthcare Costa Rica S.A.
Nos referimos a su oficio SC-0560-2005 del 10 de mayo del año en curso, mediante el cual solicita a esta División autorización para ceder el contrato DNP-002-2003 suscrito por ese Hospital para el suministro de reactivos químicos de toxicología, a la empresa Abbott Healthcare Costa Rica S.A.
I. Justificación de su solicitud:
Como razones dadas para justificar la solicitud, nos indica las siguientes:
1) Que el Hospital Nacional Psiquiátrico en el mes de mayo del 2002 promovió la licitación pública No.001-2002 para la compra de reactivos de toxicología, recayendo su adjudicación sobre la empresa Multiservicios Electromédicos S.A.
2) Que en el mes de enero del 2003 se confecciona el contrato correspondiente, se firma y es refrendado por la Dirección Jurídica de la Caja Costarricense del Seguro Social.
3) Que el 28 de setiembre del 2004, esa oficina recibe un oficio de la empresa Abbott Healthcare Costa Rica S.A. donde solicita la cesión del contrato HNP-002-2003 a su persona.
4) Que el 09 de marzo del 2005 ese Hospital recibe una nota de la empresa Abbott Healthcare Costa Rica S.A. donde le solicita “acelerar el proceso de la autorización de cesión presentada ante ese Hospital, para que se elaboren los criterios técnicos y legales que correspondan a la Administración y se remita el expediente a la Contraloría General de la republica para su aprobación.”
5) Que el fundamento legal de la cesión solicitada está en el artículo 36 de la Ley de Contratación Administrativa y 39 de su Reglamento General.
6) Que de acuerdo a su c ...
Fecha publicación: 21/05/2005
Fecha emisión: 18/05/2005
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0 0 9 8 2
27 de enero, 2005
DAGJ-0216-2005
Señor:
Rodolfo Quesada Muñoz
Director Administrativo Financiero
Hospital Nacional Psiquiátrico
Estimado señor:
Asunto: Se archiva solicitud de autorización para contratar directamente por falta de formalidades e información indispensable.
Nos referimos a su oficio A-071-2005 de fecha 24 de enero del 2005 recibido en esta División el día 25, mediante el cual nos informa que se tiene en la etapa de firma del contrato la licitación pública 01-2004 y solicita autorización para contratar en forma directa porque se requiere en la dieta de los diabéticos, hiposódicos, hipograsosos y geriátricos, pero no menciona qué es lo que se requiere, lo cual hace imposible de entrada poder analizar lo correspondiente.
Los artículos 2, inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 83 de su Reglamento General, facultan a esta Contraloría General para que, en atención a calificadas circunstancias, autorice a contratar en forma directa, siempre y cuando el interés general no se vea bien servido por los procedimientos ordinarios, sean éstos de licitación pública o de sus restantes modalidades.
No obstante, la solicitud que se presenta ante esta Contraloría General debe ajustarse a lo que señalan los artículos citados, en especial, deben señalarse las razones por las cuales se considera que es la única forma de alcanzar la debida satisfacción del interés general, o de evitar daños o lesiones a los intereses públicos —lo anterior acreditado bajo la responsabilidad de la administración solicitante—, asimismo deben indicarse los recursos presupuestarios con que se hará frente el negocio y la forma cómo se pretende seleccionar al contratista. Por otra parte, en la Gaceta No. 34 del 17 de febrero del 2000, se publicó la Resolución del Despacho del Contralor General de las 8 horas del 10 de febrero del 2000 que contiene una serie de lineam ...
Fecha publicación: 31/01/2005
Fecha emisión: 28/01/2005
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4 4 3 1
28 de abril, 2004
DAGJ-926-2004
Bachiller
Rodolfo Quesada Muñoz
Director Administrativo Financiero
HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Estimado señor:
Asunto: se autoriza, con fundamento en el artículo 10.3. del Reglamento General de Contratación Administrativa a publicar los carteles de las licitaciones públicas y por registro, con el propósito de comprar diversos productos, necesarios para la Unidad de Nutrición de ese Hospital, por un costo de ¢91.391.728,00.
Nos referimos a su oficio A-0246-2004 de 13 de abril, recibido en este Despacho el 14 de abril, mediante el cual solicita autorización para publicar los carteles de dos licitaciones públicas y cuatro carteles de licitaciones por registro que pretender promover ese Hospital, con el objeto de adquirir, lo siguiente: productos lácteos, carne de pollo, pescado, enlatados y otros; gelatina a granel, azúcar y aderezos proporcionales; bebidas en polvo y otros, por un monto de ¢91.391.728,00.
I.-Justificación de la solicitud:
1) Que los presentes procedimientos se iniciarán en el año 2004, los que se harán efectivos a partir del año 2005, y que forman parte de la alimentación diaria de los pacientes que se encuentran hospitalarios en ese Hospital y que permiten mejorar la calidad de vida de los pacientes.
2) Al ser servicios continuos prorrogables por cuatro períodos de un año, cada uno, requiere la aplicación de los procedimientos ordinarios de licitación pública y por registro; asimismo, manifiesta que en el anteproyecto de presupuesto ordinario del período 2005, se incluyó la erogación que generan esos procedimientos de contratación administrativa.
Comprarán, lo siguiente:
- licitación pública: productos lácteos, por un monto anual de ¢34.234.170,00 y por los cuatro períodos ¢136.936.704,00; licitación pública: carne pollo, por un costo de ¢30.620.000,00, por los cuatros períodos ¢122.480. ...
Fecha publicación: 02/05/2004
Fecha emisión: 29/04/2004
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al Oficio Nº 8071
29 de julio de 2003
DAGJ-1017-2003
Bach.
Rodolfo Quesada Muñoz
Administrador
HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Estimado señor:
Asunto: Se deniega la solicitud de autorización para realizar varias contrataciones por compra directa, para la reparación de edificios de ese hospital.
Damos respuesta a su oficio A-500-2003 de fecha 14 de julio del año en curso, presentado ante esta Contraloría General el pasado 16 de julio, en el cual nos solicita autorización para contratar de manera directa la reparación de edificios de ese hospital.
I.- Justificación de la solicitud:
Fundamenta su gestión, indicando que las reparaciones de los edificios de ese hospital se deben hacer por contratación directa, dado que por el monto y según la nueva disposición de esta Contraloría General, se les bajo los topes de contratación, y por lo tanto, se debería utilizar la figura de la licitación.
Manifiesta que estas contrataciones solo se podrían hacer por compra directa, ya que los tiempos que exigen la figura de la licitación no permitiría hacerlos en lo que resta de este año.
Finaliza su argumento, indicando que solicita esta autorización, debido a que es la única forma de satisfacer el interés general de los pacientes, basándose en el artículo 83 del Reglamento General de Contratación Administrativa y el artículo 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa.
II.-Criterio para resolver:
Nuestra Constitución Política, como norma suprema del ordenamiento jurídico, contempla el procedimiento de licitación como el mecanismo por medio del cual el Estado y sus Instituciones deben proveerse de sus bienes y servicios.
Al respecto, la Sala Constitucional ha señalado que es el interés público el principio que da fundamento jurídico al procedimiento licitatorio, apoyado en motivos complementarios, como asegurarse las mejores condiciones técnicas y económicas para la Administraci ...
Fecha publicación: 01/08/2003
Fecha emisión: 29/07/2003
Institución: HOSPITAL NACIONAL PSIQUIATRICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA